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2．對信訪事項有權(quán)處理的行政機關(guān)辦理信訪事項如何進(jìn)行調(diào)查核實？
（1）聽取陳述。聽取陳述是有權(quán)處理的行政機關(guān)在處理信訪事項時的基本職責(zé)，也是了解信訪事項的基本事實、投訴請求和爭議點所在的必要環(huán)節(jié)。有權(quán)處理的行政機關(guān)在處理信訪事項過程中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取信訪人的意見，行政機關(guān)聽取信訪人的陳述一般應(yīng)記錄在案。
（2）必要時要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況。在聽取信訪人的陳述后，有權(quán)處理的行政機關(guān)如果仍不能了解掌握處理信訪事項所需的所有信息，還要聽取信訪人和相關(guān)方面如有關(guān)行政機關(guān)及組織或者知情人的說明，“兼聽則明”，做到公正公平，不偏不倚。
（3）組織調(diào)查。在通過前兩種措施仍然不能準(zhǔn)確全面掌握信訪事項的情況下，有權(quán)處理的行政機關(guān)可以進(jìn)行調(diào)查，自行取證。
3．哪些信訪事項可以舉行聽證？
對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證�！爸卮蟆蓖ǔＶ缚赡芤l(fā)群體性事件等不良后果等；“復(fù)雜”通常指多種因素相互聯(lián)系、縱橫交織、錯綜復(fù)雜等；“疑難”通常是指對事實認(rèn)定有不同看法，證據(jù)不足或者相互矛盾等情形。重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項，主要是投訴請求類信訪。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責(zé)任。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)條例的授權(quán)，結(jié)合各地信訪工作的實踐，對聽證范圍、主持人、參加人、程序等內(nèi)容做出具體規(guī)定。
4．行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)如何處理投訴請求類的信訪事項？
（1）依法處理。依法行政是行政機關(guān)管理經(jīng)濟和社會事務(wù)、履行職責(zé)的基本準(zhǔn)則，處理信訪事項同樣也應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，即依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定（指政策及其他規(guī)范性文件）等處理信訪事項。
（2）區(qū)分情況做出處理：一是，請求事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持。二是，請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對信訪人做好解釋工作。三是，請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。
（3）書面答復(fù)信訪人。無論行政機關(guān)做出的信訪事項處理意見是支持還是不支持信訪人提出的投訴請求，都要給予信訪人書面答復(fù)。
5．辦理信訪事項的時限是如何規(guī)定的？
信訪事項應(yīng)當(dāng)自行政機關(guān)受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
6．《信訪條例》對信訪事項的復(fù)查和復(fù)核是如何規(guī)定的？
信訪人對行政機關(guān)做出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)復(fù)查；收到復(fù)查請求的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機關(guān)的上一級行政機關(guān)請求復(fù)核；收到復(fù)核請求的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。復(fù)核機關(guān)可以按照有關(guān)規(guī)定舉行聽證，經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會公示。聽證所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)不再受理。
7．縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)在什么情況下應(yīng)當(dāng)對信訪事項進(jìn)行督辦？
對有關(guān)行政機關(guān)有以下六種情形之一的，縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦：
（1）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項的。信訪事項的辦理期限一般為60日，情況復(fù)雜的，經(jīng)本級行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30日。有關(guān)行政機關(guān)未能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項的，政府信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦。
（2）未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的。政府信訪工作機構(gòu)對轉(zhuǎn)送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的，可以直接交由有權(quán)處理的行政機關(guān)辦理，要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報告。如果有關(guān)行政機關(guān)未反饋信訪事項辦理結(jié)果的，政府信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時督辦。
（3）未按規(guī)定程序辦理信訪事項的。辦理信訪事項應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的，未聽取信訪人陳述事實和理由的，對信訪事項有權(quán)處理的行政機關(guān)經(jīng)調(diào)查核實，未依法處理或者書面答復(fù)信訪人的等，政府信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時督辦。
（4）辦理信訪事項推諉、敷衍的，政府信訪工作機構(gòu)要及時進(jìn)行督辦。
（5）不執(zhí)行信訪處理意見的，政府信訪工作機構(gòu)要及時進(jìn)行督辦。
（6）其他需要督辦的情形。
8．行政機關(guān)工作人員在辦理信訪事項過程中未履行法定義務(wù)應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任？
（1）對信訪事項有權(quán)處理的行政機關(guān)在辦理信訪事項過程中，推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項的，對事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持的，由其上級行政機關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
（2）行政機關(guān)工作人員違反規(guī)定將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分；在處理信訪事項過程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分。
（3）打擊報復(fù)信訪人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

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