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    四川省教育廳關(guān)于加快解決中小學(xué)大班額問(wèn)題的通知
    作者:不詳  來(lái)源:轉(zhuǎn)載  發(fā)布時(shí)間:2011-11-3 13:02:04  
    川教〔2011〕152號(hào)
    四川省教育廳
    關(guān)于加快解決中小學(xué)大班額問(wèn)題的通知
     
    各市(州)教育局:
    針對(duì)我省一些地區(qū)中小學(xué)大班額問(wèn)題仍比較突出的現(xiàn)狀,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)解決中小學(xué)大班額問(wèn)題的通知》(川辦函〔2008〕106 號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)精神,現(xiàn)就當(dāng)前加快解決中小學(xué)大班額問(wèn)題通知如下:
    一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
    2008年,《通知》出臺(tái)以來(lái),我省在推進(jìn)大班額的化解方面取得了一些成效,但從數(shù)據(jù)分析和實(shí)際情況看,大班額問(wèn)題在一定范圍內(nèi)仍舊比較突出,特別表現(xiàn)在初中階段、城鎮(zhèn)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校。據(jù)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示,到2010年,全省義務(wù)教育階段56人以上的班57238個(gè),占總教學(xué)班的比例為28.05%。其中:66人以上的超大班23660個(gè),占總教學(xué)班的比例為11.59%(其中初中18.38%),均高于全國(guó)平均水平。
    大班額問(wèn)題不僅嚴(yán)重影響學(xué)校的正常教育教學(xué),影響師生的身心健康,也制約了我省“兩基”工作的進(jìn)一步鞏固提高和義務(wù)教育均衡發(fā)展的深入推進(jìn)。造成這種狀況的原因是多方面的,主要是部分地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)滯后,農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整不盡合理,城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡,校際間差異較大,招生管理不夠規(guī)范等。
    各地特別是問(wèn)題突出地區(qū)一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)大班額問(wèn)題的危害性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神,加大工作力度,采取更加有力工作措施攻堅(jiān)克難,力爭(zhēng)通過(guò)較短時(shí)間努力取得實(shí)質(zhì)成效,為廣大師生創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。
    二、明確目標(biāo),制定方案
    全省的總體目標(biāo)是在2至3年內(nèi),基本解決全省大班額問(wèn)題。從2012年秋季起,中小學(xué)起始年級(jí)班額人數(shù)堅(jiān)決控制在國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)(小學(xué)45人、中學(xué)50人、省級(jí)以上示范性普通高中56人以內(nèi)),基本消除70人以上特大班額。2013年,基本消除66人以上超大班。力爭(zhēng)到2014年底全省中小學(xué)所有班額基本控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
    各地教育行政部門要按照上述目標(biāo)要求,進(jìn)一步制定完善工作方案,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持,督促相關(guān)部門落實(shí)責(zé)任,切實(shí)解決好學(xué)校規(guī)劃、校舍建設(shè)改造、資金投入、教師配備等方面的問(wèn)題,為解決中小學(xué)大班額問(wèn)題提供保障,確保目標(biāo)要求按期實(shí)現(xiàn)。
    三、當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作
    (一)加強(qiáng)招生管理,規(guī)范辦學(xué)行為。
    1.各地要進(jìn)一步規(guī)范招生秩序,認(rèn)真執(zhí)行就近入學(xué)的規(guī)定,制訂切合實(shí)際的招生計(jì)劃,合理確定中小學(xué)的生源范圍和在校生規(guī)模。加強(qiáng)中小學(xué)校招生管理,督促學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行招生計(jì)劃,堅(jiān)決防止超過(guò)學(xué)校校舍、師資等辦學(xué)條件的承受能力盲目擴(kuò)大招生規(guī)模,從新生入學(xué)上嚴(yán)格控制新生班額。
    2.加強(qiáng)學(xué)籍管理,認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育階段無(wú)正當(dāng)理由不能轉(zhuǎn)學(xué)的規(guī)定,對(duì)于符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的,要嚴(yán)格履行轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù),嚴(yán)格學(xué)籍信息化管理。
    3.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌學(xué)校資源,城鎮(zhèn)學(xué)校不擠占教育資源舉辦幼兒園等,初中學(xué)校不招收補(bǔ)習(xí)生。
    (二)擴(kuò)容增量,合理配置資源。
    1.加強(qiáng)城鎮(zhèn)學(xué)校規(guī)劃建設(shè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)校容量。各地要根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和人口不斷增加的新情況,科學(xué)制定和調(diào)整城鎮(zhèn)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃,適度超前新建和擴(kuò)建必需的中小學(xué)校,全面實(shí)施中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,確保中小學(xué)容量滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)齡人口不斷增加的需要,有效解決因教育資源不足而產(chǎn)生的大班額問(wèn)題。
    2.科學(xué)配置教師資源,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。各地要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要,動(dòng)態(tài)調(diào)整教師編制,有計(jì)劃地增加教師數(shù)量,通過(guò)配備數(shù)量夠、質(zhì)量高、學(xué)科配套的教師隊(duì)伍,解決新增班級(jí)的教師需求,有效解決師資不足產(chǎn)生的大班額問(wèn)題。
    3.合理布局校點(diǎn)。各地要科學(xué)規(guī)劃和合理、審慎調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局,保留必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。確需對(duì)學(xué)校進(jìn)行調(diào)整的,要先建后撤,平穩(wěn)過(guò)渡。要通過(guò)統(tǒng)籌安排農(nóng)村教育各種項(xiàng)目資金,推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,努力提高農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校吸引力,為農(nóng)村學(xué)生就近入學(xué)提供良好條件,以緩減城鎮(zhèn)學(xué)校壓力。
    (三)縮小差距,推進(jìn)均衡發(fā)展
    各地要采取措施加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。要在領(lǐng)導(dǎo)班子配備、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件改造等方面向薄弱學(xué)校傾斜,整體提高薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平,努力縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、學(xué)校間的差距。要千方百計(jì)辦好每一所學(xué)校,努力創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境,增加對(duì)學(xué)生的吸引力和凝聚力,讓學(xué)生在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平大體相當(dāng)?shù)谋镜貙W(xué)校接受教育,緩解因優(yōu)質(zhì)教育資源不足,家長(zhǎng)擇校而導(dǎo)致的大班額問(wèn)題,從源頭上遏制擇校,有效解決因擇校擇師產(chǎn)生的大班額問(wèn)題。
     
     
    四川省教育廳
    二○一一年十月十一日
     
     
     
    主題詞:基礎(chǔ)教育  大班額  通知
      四川省教育廳辦公室                 2011年10月11日印發(fā)

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