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    中考改革:路向何方?
    作者:汪明 張珊珊 王建  來(lái)源:轉(zhuǎn)載中國(guó)教育報(bào)  發(fā)布時(shí)間:2013-11-22 17:07:22  
    中考改革:路向何方?
             ——從地方實(shí)踐看中考改革
     
      中考的改革走向,影響和左右著教師的教育教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,因而引起社會(huì)的極大關(guān)注。結(jié)合新課程改革,各地積極開(kāi)展中考改革的探索和實(shí)踐,積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也存在一些值得深入探討的問(wèn)題。這些經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題,都在一定程度上為中考改革的制度設(shè)計(jì)提供了借鑒和啟示。 
      實(shí)施統(tǒng)一的學(xué)業(yè)水平考試 
      將原來(lái)的初中畢業(yè)考試和高中招生考試“兩考合一”,實(shí)施統(tǒng)一的學(xué)業(yè)水平考試,是很多地方中考改革的一種重要做法。由于學(xué)業(yè)水平考試是一種全面考查,促進(jìn)了國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的有效落實(shí),也有利于督促學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊課程,從根本上扭轉(zhuǎn)“考什么、學(xué)什么”和“考什么、教什么”的群體性偏科現(xiàn)象,利于學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)更加全面,利于促進(jìn)初高中學(xué)科知識(shí)的有效銜接。同時(shí),“兩考合一”也避免了重復(fù)考試,在一定程度上減輕了考試負(fù)擔(dān)!
      這一做法面臨的主要問(wèn)題包括:一是由于初中學(xué)業(yè)水平考試統(tǒng)考科目涵蓋了初中階段設(shè)置的主要科目,考試科目過(guò)多,特別是一些科目考試放在初二下學(xué)期進(jìn)行,使學(xué)生過(guò)早地處于備考狀態(tài),壓力和負(fù)擔(dān)明顯加重,且打亂了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;二是由于“水平考試”與“選拔考試”存在功能上的差異,相對(duì)于“選拔考試”,學(xué)業(yè)水平考試的試題難度有所降低,使得學(xué)生成績(jī)的區(qū)分度變小,高中招生的篩選難度加大。目前通過(guò)增設(shè)附加題等方式體現(xiàn)“選拔性”,對(duì)學(xué)業(yè)水平考試的命題工作提出了很高的要求;三是由于學(xué)業(yè)水平考試科目多、次數(shù)多,學(xué)校組織考試的管理難度加大,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重,傳統(tǒng)的“以考養(yǎng)考”方式難以為繼,需要財(cái)政投入予以保障!
      風(fēng)向標(biāo):盡管推進(jìn)“兩考合一”,實(shí)施統(tǒng)一的初中學(xué)業(yè)水平考試,在實(shí)際操作過(guò)程中面臨一些困難,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,將學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為初中畢業(yè)和高中招生的重要依據(jù),應(yīng)當(dāng)成為改革的基本方向。與此同時(shí),學(xué)業(yè)水平考試的科目設(shè)置、考試方式、命題方式和成績(jī)呈現(xiàn)方式等有待進(jìn)一步探索!
      考試成績(jī)使用“等級(jí)呈現(xiàn)” 
      考試成績(jī)使用“等級(jí)呈現(xiàn)”,是一些地方中考改革的重要變化。在學(xué)業(yè)水平考試中用“等級(jí)呈現(xiàn)”取代“分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)”,模糊了分?jǐn)?shù)的細(xì)微差異,避免了分分計(jì)較,為“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”進(jìn)入高中招生提供了一定空間。同時(shí),實(shí)施“等級(jí)呈現(xiàn)”有利于杜絕炒作中考狀元,以及按中考分?jǐn)?shù)為學(xué)校排名等現(xiàn)象,也有利于緩解高中學(xué)校無(wú)序的生源爭(zhēng)奪!
      這一做法面臨的主要問(wèn)題包括:一是現(xiàn)行的“等級(jí)呈現(xiàn)”都是通過(guò)分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換而來(lái),且等級(jí)的劃分大多依據(jù)教育資源狀況、高中招生計(jì)劃等因素,沒(méi)有按照一定的分?jǐn)?shù)區(qū)間確定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)等第,科學(xué)性不強(qiáng);二是從分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換為等級(jí)的方式過(guò)于復(fù)雜,直觀(guān)性不強(qiáng),不易為大眾所理解,甚至造成一些誤解,以至于在實(shí)際推行過(guò)程中難度較大;三是相對(duì)“分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)”而言,“等級(jí)呈現(xiàn)”的區(qū)分梯度減少,極易出現(xiàn)報(bào)考志愿扎堆的狀況,甄別不易,招生計(jì)劃難以控制。特別是在“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”與高中招生沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)“硬掛鉤”的情況下,招生難度相應(yīng)加大;四是由于目前高考仍然沿用“分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)”方式,中考實(shí)施“等級(jí)呈現(xiàn)”改革,難以與高考實(shí)現(xiàn)對(duì)接!
      風(fēng)向標(biāo):鑒于各地在實(shí)施考試成績(jī)“等級(jí)呈現(xiàn)”中所面臨的實(shí)際問(wèn)題,在今后中考改革過(guò)程中,應(yīng)考慮對(duì)不同科目采取不同的考試成績(jī)呈現(xiàn)方式,部分核心科目(如語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等)沿用“分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)”方式,部分科目實(shí)行“等級(jí)呈現(xiàn)”方式,還有部分科目采取“合格”與“不合格”的呈現(xiàn)方式。這樣做的目的,既保證了考試成績(jī)的區(qū)分度,又能夠在一定程度上避免分分計(jì)較。特別值得注意的是,一些省市在嘗試“等級(jí)呈現(xiàn)”后,重又回歸“分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)”,在國(guó)家層面的制度設(shè)計(jì)中,對(duì)于這一情況應(yīng)當(dāng)予以考慮,并對(duì)政策變化可能帶來(lái)的影響進(jìn)行評(píng)估!
      部分學(xué)科實(shí)行“多次考試” 
      在一些地方的改革實(shí)踐中,對(duì)學(xué)業(yè)水平考試的部分科目實(shí)行“多次考試”,為學(xué)生提供多次機(jī)會(huì),避免了考試的“一錘定音”!
      這一做法面臨的主要問(wèn)題包括:一是對(duì)于學(xué)生而言,只要成績(jī)不滿(mǎn)意,一定會(huì)爭(zhēng)取再考的機(jī)會(huì),而“多次考試”也意味著“頻繁備考”,無(wú)形中增加了考試的壓力;二是為了保證考試的公平性,每一次考試的難易程度必須保持一致,這對(duì)命題工作提出很高的要求;三是對(duì)于統(tǒng)一組織的考試而言,“多次考試”的成本較高,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,而且風(fēng)險(xiǎn)較大,安全問(wèn)題難以保證!
      風(fēng)向標(biāo):從高中招生改革的視角看,“多次考試”的理念固然很好,但由于學(xué)業(yè)水平考試的大部分科目是在初三舉行,不具備“多次考試”的條件,通常只有地理、生物和信息技術(shù)等科目的考試在初二下學(xué)期舉行,因此,“多次考試”在大部分地方并沒(méi)有真正實(shí)施。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,如果將學(xué)業(yè)水平考試的部分科目(如英語(yǔ))納入社會(huì)化考試,“多次考試”的意義和作用會(huì)更加明顯。 
      “綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”與高中招生掛鉤 
      推進(jìn)初中學(xué)校開(kāi)展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),并將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高中錄取的依據(jù)之一,這是各地推進(jìn)中考改革的一個(gè)重要做法。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)突出強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。同時(shí),將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為高中招生錄取的依據(jù),有利于改變用考試分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單相加作為錄取的唯一標(biāo)準(zhǔn)。 
      實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)面臨的主要問(wèn)題包括:一是將綜合素質(zhì)分解成日常的行為表現(xiàn)并一一加以量化評(píng)分,再將成長(zhǎng)中初中學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)定為ABCD不同等級(jí),這種做法的科學(xué)性不強(qiáng);二是由于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的部分指標(biāo)難以量化,僅靠“定性”又不好評(píng)價(jià)(如:審美、生活態(tài)度等),操作彈性較大,客觀(guān)性難以保證;三是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是一種過(guò)程性評(píng)價(jià),工作量較大,很多教師疲于應(yīng)付,容易流于形式。以至于出現(xiàn)“說(shuō)起來(lái)很重要、干起來(lái)很次要、忙起來(lái)就不要”的尷尬局面!
      將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與高中招生掛鉤面臨的主要問(wèn)題包括:一是由于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善,科學(xué)性、客觀(guān)性不強(qiáng),在高中招生中的實(shí)際作用較為有限。目前綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入高中招生還只限于“資格條件”(如指標(biāo)分配生、推薦生的資格條件)、同等條件下的“優(yōu)先錄取條件”等,至多只是一個(gè)“門(mén)檻”,難以真正實(shí)現(xiàn)與高中招生的“硬掛鉤”;二是在目前誠(chéng)信意識(shí)相對(duì)薄弱的社會(huì)環(huán)境下,將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高中招生錄取依據(jù)之一,極易受到種種不誠(chéng)信行為的干擾,影響高中招生錄取的公平公正;三是由于初中學(xué)校發(fā)展水平差異較大,使用初中學(xué)校各自提供的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果,可比性不強(qiáng),以此作為高中學(xué)校招生錄取的重要依據(jù),有失公平。此外,很多初中學(xué)校為了確保自身的升學(xué)率,增強(qiáng)學(xué)校整體競(jìng)爭(zhēng)力,往往在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)上給學(xué)生打高分,違背了綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與高中招生掛鉤的本意和初衷!
      風(fēng)向標(biāo):從總體上看,各地對(duì)實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),并將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高中招生錄取的依據(jù)予以高度認(rèn)同,認(rèn)為此舉有利于學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育,有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。但從具體實(shí)施情況來(lái)看,由于操作性不強(qiáng),在高中招生中的實(shí)際作用不大。當(dāng)務(wù)之急,必須完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法,增強(qiáng)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的科學(xué)性、客觀(guān)性和透明度。如完善“成長(zhǎng)檔案”、“記錄袋”,強(qiáng)化事實(shí)性材料、寫(xiě)實(shí)性評(píng)語(yǔ)在高中招生錄取中的作用。在此基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與高中招生從“軟掛鉤”向“硬掛鉤”的轉(zhuǎn)變!
      擴(kuò)大高中學(xué)校招生自主權(quán) 
      由高中學(xué)校依據(jù)學(xué)校定位、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)特色等自主制定招生錄取工作方案和學(xué)生綜合素質(zhì)認(rèn)定辦法,是推進(jìn)中考改革的一種重要探索,在一些地方的改革實(shí)踐中也取得了比較好的效果。擴(kuò)大高中學(xué)校招生自主權(quán),符合高中多樣化發(fā)展方向,利于學(xué)校特色的形成,也利于學(xué)生個(gè)性與特長(zhǎng)的發(fā)展!
      這一做法面臨的主要問(wèn)題包括:在目前的社會(huì)環(huán)境下,教育主管部門(mén)對(duì)高中學(xué)校“招生自主權(quán)”的公正性存有顧慮,高中校長(zhǎng)對(duì)“招生自主權(quán)”也存在一定的畏難情緒,擔(dān)心受到來(lái)自各方面的干擾、壓力和質(zhì)疑?赡艿慕Y(jié)果是學(xué)校仍然將分?jǐn)?shù)作為錄取的標(biāo)準(zhǔn),改革的意義和作用難以真正體現(xiàn)!
      風(fēng)向標(biāo):在今后的高中招生改革中,擴(kuò)大高中學(xué)校招生自主權(quán),應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)基本方向。但在目前的社會(huì)環(huán)境下,可先行選擇部分地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行探索實(shí)驗(yàn),待時(shí)機(jī)成熟后再行推廣。 
      優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配到!
      將優(yōu)質(zhì)高中的招生指標(biāo)合理分配到初中學(xué)校,是各地中考改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。此舉有利于促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,緩解小升初擇校壓力,為在薄弱初中就讀的學(xué)生提供進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì)!
      這一政策面臨的主要問(wèn)題包括:一是分配方式還不完善。目前指標(biāo)分配的主要依據(jù)是初中學(xué)校畢業(yè)生人數(shù),還有的是根據(jù)初中學(xué)校的綜合情況進(jìn)行分配,包括畢業(yè)生人數(shù)、辦學(xué)水平、素質(zhì)教育實(shí)施狀況,往年升入高中的學(xué)生數(shù)量等。如果單純依據(jù)初中學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)分配指標(biāo),對(duì)于那些辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)水平高的學(xué)校顯得不夠公平;二是錄取方式存在一些矛盾和困惑。如果設(shè)定錄取分?jǐn)?shù)的底限要求,很多學(xué)校由于達(dá)到分?jǐn)?shù)要求的學(xué)生數(shù)量不足而造成指標(biāo)浪費(fèi),使得分配生政策難以按計(jì)劃完成,實(shí)際效果大打折扣;如果不設(shè)錄取分?jǐn)?shù)的底限要求,只要獲得分配生指標(biāo),就能夠獲得進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì),造成學(xué)生之間入學(xué)成績(jī)差異巨大,給高中學(xué)校的教育教學(xué)造成一定困難!
      風(fēng)向標(biāo):將優(yōu)質(zhì)高中的招生指標(biāo)合理分配到初中學(xué)校,是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措,在各地實(shí)踐中也得到了很好印證。但在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)逐步完善分配方式和錄取方式,合理確定分配比例,在分配方式和錄取方式尚不完備的地區(qū),不宜搞“一刀切”。
      綜上所述,在進(jìn)行國(guó)家層面的中考改革的制度設(shè)計(jì)時(shí),必須對(duì)近年來(lái)中考改革實(shí)踐中的問(wèn)題有一個(gè)客觀(guān)認(rèn)識(shí)和評(píng)估,同時(shí)充分考慮各地實(shí)際,使中考改革真正有利于推進(jìn)素質(zhì)教育,有利于促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展,有利于減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。從這個(gè)意義上講,中考改革的任務(wù)非常艱巨! 
    (作者汪明系教育部教育發(fā)展研究中心基礎(chǔ)教育研究室主任;張珊珊系教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心評(píng)價(jià)處副處長(zhǎng);王建系教育部教育發(fā)展研究中心教育戰(zhàn)略研究室副主任)
      
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      中考改革艱難破冰
     
      云南。和七M(jìn)畢業(yè)考中考“兩考合一” 
      云南省取消原來(lái)的畢業(yè)考試和中考,推進(jìn)“兩考合一”,建立并實(shí)施統(tǒng)一的初中學(xué)業(yè)水平考試制度。從2009年秋季入學(xué)的七年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施《云南省初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試方案(試行)》,將學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果作為高中階段招生的重要依據(jù)。從2010年起,取消全省統(tǒng)一中考,2010年、2011年過(guò)渡期間的中考,由各州(市)自行命題制卷,按全省統(tǒng)一的考試時(shí)間、考試科目及分值、考試方式組織考試。
      云南省初中學(xué)業(yè)水平考試分為考試和考查兩種形式?荚嚳颇抗11門(mén):語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、思想品德、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、信息技術(shù)、體育與健康、藝術(shù)(或音樂(lè)、美術(shù))。其中藝術(shù)(或音樂(lè)、美術(shù))為學(xué)?荚嚳颇,其它為統(tǒng)一考試科目。考查科目為綜合實(shí)踐活動(dòng)(研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐及勞動(dòng)技術(shù)教育)、地方與學(xué)校課程、理化生實(shí)驗(yàn)。考查辦法由各州、市自行確定!
      各學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試按照義務(wù)教育課程設(shè)置方案的規(guī)定和要求,在學(xué)科結(jié)束時(shí)進(jìn)行。八年級(jí)下學(xué)期考試科目為:生物、地理、信息技術(shù)。九年級(jí)下學(xué)期考試科目為:語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、思想品德、歷史、物理、化學(xué)。體育考試安排在九年級(jí)下學(xué)期4月底前進(jìn)行。學(xué)?荚嚺c考查科目在課程結(jié)束時(shí)進(jìn)行。 
      點(diǎn)評(píng):水平考試科目多,負(fù)擔(dān)是否再加重?水平考試重基礎(chǔ),選拔功能咋體現(xiàn)?在推進(jìn)“兩考合一”,實(shí)施統(tǒng)一的學(xué)業(yè)水平考試過(guò)程中,這些問(wèn)題無(wú)法回避。轉(zhuǎn)換一下思路,考試形式是否可以更加多樣,不同科目可以分別采用考試、考查和考核等不同方式;考試命題是否可以更加靈活,一張?jiān)嚲砑瓤疾榱嘶舅剑帜荏w現(xiàn)一定的選拔性,這樣的目標(biāo)并非不可達(dá)成。  
    濰坊市:綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與高中招生“硬掛鉤” 
      將紙筆測(cè)試無(wú)法表達(dá)的學(xué)生各方面表現(xiàn)進(jìn)行“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),納入中考錄取,并且與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)三個(gè)主要學(xué)科等值對(duì)待,是濰坊市中考改革的一個(gè)突出做法。 
      綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系包括:三個(gè)評(píng)價(jià)層次、三個(gè)評(píng)價(jià)主體、六個(gè)評(píng)價(jià)維度。三個(gè)評(píng)價(jià)層次是:常規(guī)性評(píng)價(jià)、主體性評(píng)價(jià)、標(biāo)志性成果;三個(gè)評(píng)價(jià)主體是:學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、教師評(píng)價(jià);六個(gè)評(píng)價(jià)維度是:道德素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)、創(chuàng)新與實(shí)踐!
      高中學(xué)校錄取的基本依據(jù)是:學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)等級(jí)和綜合素質(zhì)認(rèn)定等級(jí)。高中學(xué)校錄取時(shí),根據(jù)等級(jí)實(shí)行組合錄取,即把綜合素質(zhì)視為一門(mén)學(xué)科,將其與各學(xué)科分成三至五個(gè)組合,語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)及綜合素質(zhì)為第一組合;物理、化學(xué)及體育與健康為第二組合;思想品德、歷史、地理、生物及實(shí)驗(yàn)操作技能為第三組合。每一組合內(nèi)各學(xué)科成績(jī)可以等值互換;組合之間是否等值互換由各招生學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要確定。綜合素質(zhì)特別優(yōu)秀的,可以破格錄取。對(duì)綜合素質(zhì)特別優(yōu)秀的推薦生,根據(jù)考生學(xué)業(yè)水平考試等級(jí)、綜合素質(zhì)等級(jí)以及高中學(xué)校確定的推薦生錄取照顧政策擇優(yōu)錄取!
      點(diǎn)評(píng):只有讓綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與高中招生“硬掛鉤”,它的實(shí)際意義和作用才能真正體現(xiàn)。但不得不承認(rèn),“硬掛鉤”其實(shí)很難,難就難在它的科學(xué)性、客觀(guān)性,如果沒(méi)有這兩點(diǎn)作保證,“硬掛鉤”也就失去了它的真正價(jià)值。當(dāng)務(wù)之急是要在做好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)上下功夫,少一點(diǎn)終結(jié)性評(píng)價(jià),多一點(diǎn)過(guò)程性評(píng)價(jià);少一點(diǎn)主觀(guān)評(píng)判,多一點(diǎn)客觀(guān)呈現(xiàn),讓綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果真正為社會(huì)所認(rèn)同! 
    武漢市:從“等級(jí)制”回歸“分?jǐn)?shù)制” 
      2005年,武昌區(qū)作為全國(guó)首批17個(gè)國(guó)家級(jí)課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)之一,在全省率先推出“新中考”,其核心內(nèi)容就是將分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)為對(duì)應(yīng)的“位置值”。2007年該項(xiàng)改革在全市整體實(shí)施!
      學(xué)業(yè)考試成績(jī)以等級(jí)形式呈現(xiàn),等級(jí)以原始分?jǐn)?shù)為基礎(chǔ)劃定。根據(jù)招生計(jì)劃、各學(xué)科特點(diǎn),在分等的基礎(chǔ)上各科再分若干級(jí),并對(duì)每個(gè)級(jí)別賦予相應(yīng)位置值。具體地說(shuō),語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理和化學(xué)(合卷)按高中學(xué)校招生計(jì)劃和學(xué)科地位劃為A+、A、B、C、D(不合格)五等,在此基礎(chǔ)上又將五等分為A+1、A+2、A+3…若干級(jí),每級(jí)對(duì)應(yīng)一個(gè)位置值;思想品德與歷史、體育按成績(jī)分布和學(xué)科要求劃分等級(jí),思想品德與歷史的成績(jī)?yōu)锳、B、C、D(不合格)四等;每等對(duì)應(yīng)一個(gè)位置值;體育成績(jī)?yōu)锳、B、C三等,每等對(duì)應(yīng)一個(gè)位置值?偽恢弥禐楦鲗W(xué)科位置值之和,總位置值小的考生排序靠前!
      盡管等級(jí)制淡化了分?jǐn)?shù),但由于中考的位置值轉(zhuǎn)換方式復(fù)雜,直觀(guān)性不強(qiáng),老百姓并不認(rèn)可,而且由于中考的位置值與高考分?jǐn)?shù)不對(duì)接,增加了初中和高中日常教學(xué)的管理難度;谝陨峡紤],2011年,武漢市對(duì)中考成績(jī)呈現(xiàn)方式重新做出調(diào)整,學(xué)生畢業(yè)升學(xué)考試學(xué)科成績(jī)由“等級(jí)制”回歸“分?jǐn)?shù)制”!
      點(diǎn)評(píng):中考實(shí)施“等級(jí)制”,常常被人認(rèn)為“把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化”。從“等級(jí)制”回歸“分?jǐn)?shù)制”,也就成了一種無(wú)奈的選擇。但中考改革畢竟很復(fù)雜,改革同樣需要防范“把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化”,考試計(jì)分、錄取排名,看似簡(jiǎn)單明了,但分分計(jì)較又能何時(shí)了?我們不妨從“分?jǐn)?shù)制”、“等級(jí)制”非此即彼的二元思維中跳出來(lái),去找尋一種更為多樣化的考試成績(jī)呈現(xiàn)方式。  
    上海市:擴(kuò)大高中學(xué)校招生自主權(quán) 
      根據(jù)上海市教委關(guān)于高中階段考試招生工作意見(jiàn),招生學(xué)校結(jié)合學(xué)校特色發(fā)展需要,自主制定招生錄取方案,按照擇優(yōu)、公開(kāi)、公平、公正的原則,在初中學(xué)校推薦或?qū)W生自薦的基礎(chǔ)上,由招生學(xué)校根據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況和推薦或自薦意見(jiàn)自主擇優(yōu)預(yù)錄取!
      被高中學(xué)校預(yù)錄取的考生須參加初中畢業(yè)統(tǒng)一學(xué)業(yè)考試,錄取總分(即語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、體育共6門(mén)科目學(xué)業(yè)考試成績(jī)和政策性或獎(jiǎng)勵(lì)性加分的總分)不得低于市統(tǒng)一劃定的“提前錄取”最低控制分?jǐn)?shù)線(xiàn)。市實(shí)驗(yàn)性示范性高中“提前錄取”招生計(jì)劃為學(xué)校招生計(jì)劃的40%,其中推薦生招生計(jì)劃為學(xué)校招生計(jì)劃的30%,自薦生招生計(jì)劃為學(xué)校招生計(jì)劃的10%。承擔(dān)“探索建立拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地”項(xiàng)目的試點(diǎn)高中“提前錄取”招生計(jì)劃可增加到學(xué)校招生計(jì)劃的50%!
      各招生學(xué)校成立“提前錄取”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂并公布“提前錄取”招生方案。學(xué)校按照招生方案,根據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論,自主擇優(yōu)確定預(yù)錄取學(xué)生。預(yù)錄取學(xué)生名單應(yīng)實(shí)行兩級(jí)公示(由招生學(xué)校和市教育考試院中招辦分別公示)!
      點(diǎn)評(píng):構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度,必須給予學(xué)校更多辦學(xué)自主權(quán)。正因如此,擴(kuò)大高中學(xué)校招生自主權(quán),應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)改革方向。也許有人會(huì)說(shuō),現(xiàn)在的誠(chéng)信體系還不健全,學(xué)校行使招生自主權(quán)的環(huán)境與條件尚不具備。但誠(chéng)信體系的健全畢竟不是一朝一夕的事,改革也不能一味等待,誠(chéng)信體系建設(shè)與制度約束同步推進(jìn),擴(kuò)大學(xué)校招生自主權(quán)并非遙不可及。(點(diǎn)評(píng):汪明系教育部教育發(fā)展研究中心基礎(chǔ)教育研究室主任)
                              《中國(guó)教育報(bào)》2013年11月21日第5版

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