全國總工會昨天在2015年第一季度新聞發(fā)布會上明確，工會組織可以組織職工看電影、春游，逢年過節(jié)還可以發(fā)慰問品，保障職工的正常福利。

　　去年7月，全總下發(fā)了關(guān)于《加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》，要求堅決制止奢侈浪費，合理有效利用資金，但是關(guān)于逢年過節(jié)員工福利究竟該怎么發(fā)的問題，并未給出明確意見，不少基層工會組織和職工多次咨詢。昨天，全總出臺了補充通知，對此做出了明確說明。

　　按照最新規(guī)定，基層工會可以用會費組織看電影、組織春游秋游等集體活動。當會費不足時，基層工會可以用工會經(jīng)費予以適當彌補，但組織春游秋游等活動應(yīng)該嚴格控制在所在城市，當日往返。

　　逢年過節(jié)時，基層工會還可以向全體會員職工發(fā)放少量節(jié)日慰問品�！啊昴赀^節(jié)’是指國家規(guī)定的法定節(jié)日；‘慰問品’是指符合傳統(tǒng)節(jié)日習慣的用品和職工群眾的一些生活必需品等�！比傆嘘P(guān)負責人解釋。不過，究竟如何來衡量“少量”的標準問題，則由各省級工會根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況來確定。

　　員工過生日時，基層工會還可以用經(jīng)費送生日蛋糕等慰問品，也可以發(fā)放蛋糕券等。此外，基層工會開展各類文體活動應(yīng)該按照規(guī)定開支伙食補助費以及夜餐費等，還可以以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问綄σ騾⒓踊顒佣`餐的工會干部和職工給予補助，具體的發(fā)放標準要參照當?shù)毓ぷ鞑偷臉藴剩⑶乙现醒牒捅镜貐^(qū)、本行業(yè)例行節(jié)儉反對浪費的相關(guān)規(guī)定。

(來源:北京日報)

 

附1：

 

總工辦發(fā)[2014]23號

 

各省、自治區(qū)、直轄市總工會,各全國產(chǎn)業(yè)工會,中共中央直屬機關(guān)工會聯(lián)合會、中央國家機關(guān)工會聯(lián)合會,全總各部門、各直屬單位:
　　為貫徹落實中央《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,以及全國總工會《關(guān)于貫徹中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的實施辦法》[總工發(fā)〔2012〕80號]《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》[總工發(fā)〔2013〕51號]等文件精神,使工會經(jīng)費更好地為基層工會工作服務(wù)、為職工群眾服務(wù),現(xiàn)就加強基層工會經(jīng)費收支管理有關(guān)事項,通知如下:
　　一、基層工會經(jīng)費收支管理原則　　
　　基層工會組織要認真貫徹落實中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實加強工會經(jīng)費收支管理,堅決制止奢侈浪費,合理有效地使用資金。要堅持工會經(jīng)費為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費用在職工身上,為職工群眾辦實事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費真正惠及職工群眾和工會會員。
　　基層工會的經(jīng)費收支管理,要貫徹以下原則:　　
　　（一）遵紀守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀律。
　�。ǘ┮婪ǐ@取原則。基層工會的各項收入要根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
　　（三）經(jīng)費獨立原則�；鶎庸婪ㄈ〉蒙鐣䦂F體法人資格,單獨開設(shè)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。
　�。ㄋ模╊A算管理原則�；鶎庸�(jīng)費各項支出應(yīng)當全部納入預算管理,按照全國總工會《工會預算管理辦法》執(zhí)行。　　
　�。ㄎ澹┓⻊�(wù)職工原則�；鶎庸�(jīng)費使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。

（六）勤儉節(jié)約原則�；鶎庸瀼刂醒�?yún)栃泄?jié)約,反對浪費的要求,經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。
　�。ㄆ撸┟裰鞴芾碓瓌t。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。
　　二、工會經(jīng)費收入范圍　　
　　基層工會的各項經(jīng)費收入,要嚴格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
　�。ㄒ唬┕䲡䥺T繳納的會費。
　�。ǘ┙⒐M織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。
　�。ㄈ┥霞壒a助的款項。
　　（四）單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項。
　　（五）工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入�！　�
　�。┗鶎庸䦟ν馔顿Y取得的收益。
　　（七）其他收入。
　　三、工會經(jīng)費支出范圍　　
　　工會經(jīng)費應(yīng)當全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動�；鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費分成比例,及時足額上解經(jīng)費。工會經(jīng)費支出包括:　　
　�。ㄒ唬┕䴙闀䥺T及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出。基層工會應(yīng)當將會員繳納的會費全部用于會員活動支出�！　�
　　1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學員[包括自學]獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓等。
　　2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。
　　3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。
　　4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費用及其他活動的各項支出。
　�。ǘ┕苯佑糜诰S護職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
　�。ㄈ┕嘤柟刹�、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
　�。ㄋ模┕䦶氖陆ㄔO(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。　　
　　《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件�！　�
　　在行政方面承擔資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。
　�。ㄎ澹⿲芾淼臑槁毠し⻊�(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨立核算的事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。
　　（六）由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補助,以及會員本人過生日的慰問等。
　�。ㄆ撸┮陨现С鲰椖恳酝獾谋匾_支。
　　四、嚴格控制工會經(jīng)費開支　　
　�。ㄒ唬┗鶎庸J真貫徹落實《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預算管理辦法》《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神,嚴格控制工會經(jīng)費開支,各項開支實行工會委員會集體領(lǐng)導下的主席負責制,重大開支集體研究決定。
　�。ǘ┎粶蕦⒐�(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支�！　�
　　1.不準用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
　　2.不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補貼、獎金。
　　3.不準用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。
　　4.不準單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。　　
　　5.不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。
　　6.不準截留、挪用工會經(jīng)費。
　　7.不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔保。
　　8.不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。
　　五、本通知下發(fā)后,全總2009年10月28日印發(fā)的《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》[總工發(fā)〔2009〕47號]同時廢止。

 

 

                             中華全國總工會辦公廳

                                 2014年7月3日