川教函〔2017〕208號

 

各市（州）教育行政部門：

針對當(dāng)前我省中小學(xué)招生入學(xué)中存在的突出問題，為進(jìn)一步規(guī)范今年中小學(xué)招生入學(xué)工作，促進(jìn)全省中小學(xué)健康有序發(fā)展，現(xiàn)提出以下有關(guān)工作要求：

各地要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)2014年以來教育部和教育廳關(guān)于義務(wù)教育招生入學(xué)的相關(guān)文件政策，全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)。各級教育行政主管部門要根據(jù)招生計(jì)劃和生源情況合理確定學(xué)校招生范圍，確保適齡兒童少年就近入學(xué)。各級教育行政部門和公辦、民辦學(xué)校均不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源；不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生；不得以各類競賽、考試證書、榮譽(yù)證書或學(xué)習(xí)等級等作為招生入學(xué)的依據(jù)或參考。對于報(bào)名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，可以引導(dǎo)學(xué)校采取面談、電腦隨機(jī)派位等方式招生。

普通高中招生由市（州）教育行政部門組織實(shí)施。各地要加強(qiáng)招生和學(xué)籍管理，公辦、民辦學(xué)校均須按照經(jīng)核定的辦學(xué)規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行年度招生計(jì)劃，嚴(yán)格按照規(guī)定錄取新生，不得無計(jì)劃招生和超計(jì)劃招生；不得委托個人、社會中介機(jī)構(gòu)組織代理招生；不得以金錢、物質(zhì)、為親屬安排工作以及違反學(xué)籍管理規(guī)定等不正當(dāng)手段招攬生源。公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照教育行政部門核定的招生范圍招生，嚴(yán)禁未經(jīng)教育廳批準(zhǔn)擅自跨市（州）招生；嚴(yán)禁以任何形式在異地組織招生考試。民辦學(xué)校獨(dú)立舉行普通高中跨市（州）招生考試須經(jīng)考試所在地教育行政部門同意。

市（州）和縣級教育行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》“依法實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教育教學(xué)任務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量”等相關(guān)規(guī)定，明確規(guī)定當(dāng)?shù)刂行W(xué)招生時間，保證九年義務(wù)教育依法實(shí)施。所有公辦、民辦中小學(xué)校均須按照教育行政主管部門的統(tǒng)一部署，在規(guī)定的時間開展招生工作，不得提前組織考試和錄取新生。民辦學(xué)校應(yīng)與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校同期招生。嚴(yán)禁將未完成九年義務(wù)教育的學(xué)生提前送到高一級學(xué)校就讀。

學(xué)校招生要做到招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生結(jié)果“七公開”，其內(nèi)容必須在當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w、教育網(wǎng)站、學(xué)校公示欄等公布，自覺接受社會監(jiān)督。禁止將越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)等亂收費(fèi)行為通過公示“合法化”。禁止公辦學(xué)校以民辦學(xué)校名義招生或民辦學(xué)校以公辦學(xué)校名義招生。禁止把以公辦學(xué)校名義招收的學(xué)生安排在民辦學(xué)�；蛏鐣嘤�(xùn)機(jī)構(gòu)就讀。禁止生源學(xué)校和教師干擾或違背學(xué)生意愿填報(bào)學(xué)校志愿。

中小學(xué)招生入學(xué)工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，政策性強(qiáng)，關(guān)注度高，各地要持續(xù)開展宣傳引導(dǎo)工作。要在招生入學(xué)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，就核心政策、群眾關(guān)心的政策疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作。

學(xué)校招生宣傳由教育行政主管部門負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)。招生宣傳必須規(guī)范、合法，不得以任何形式發(fā)布虛假宣傳資料和信息。招生學(xué)校不得以任何形式向社會宣傳本校高考、中考排列名次；不得利用新聞媒體、宣傳車、懸掛橫幅等各種形式宣傳炒作高考、中考升學(xué)率和高考、中考狀元。民辦學(xué)校對外發(fā)布招生章程和廣告須及時報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，完成備案手續(xù)后方可對外發(fā)布。公辦學(xué)校不得以任何形式在異地組織招生宣傳。

按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，規(guī)范中小學(xué)招生工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，教育局長、校長是第一責(zé)任人。各級教育行政部門對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校出現(xiàn)的違規(guī)招生問題，要按管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)，并視情節(jié)輕重給予處分。對教育行政部門違規(guī)的，由上級教育行政部門給予警告、通報(bào)批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽(yù)稱號、在年度目標(biāo)考核相關(guān)項(xiàng)目中實(shí)行“一票否決”等，并限期整改；對中小學(xué)校違規(guī)的，由教育行政主管部門給予警告、通報(bào)批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽(yù)稱號并限期整改，且不得申報(bào)評審省級示范性普通高中、省依法治校示范校；對民辦學(xué)校違規(guī)的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，并予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；對個人違規(guī)的，由所在學(xué)校、單位或主管教育行政部門視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評、取消評優(yōu)評先資格，直至行政處分。對省級示范性普通高中違規(guī)的，由教育廳給予警告并責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的給予降級或撤銷相應(yīng)稱號處理。對省依法治校示范校違規(guī)的，由教育廳給予撤銷相應(yīng)稱號處理。同時，對以上違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。對不能采取有效措施制止和糾正轄區(qū)內(nèi)違規(guī)辦學(xué)問題的第一責(zé)任人，由上級教育行政部門予以誡勉談話或通報(bào)批評，限期改正并通報(bào)當(dāng)?shù)卣Ｇ楣?jié)嚴(yán)重的按管理權(quán)限給予行政處分。

教育廳中小學(xué)違規(guī)招生入學(xué)值班舉報(bào)電話為028-86113375。各級教育行政部門要主動向社會公開監(jiān)督舉報(bào)平臺、信訪接待地址，暢通舉報(bào)渠道。對于舉報(bào)的問題，要認(rèn)真核實(shí)查處，對違法違規(guī)的單位或個人要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并及時通報(bào)。

 

                              四川省教育廳

                    2017年4月27日