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    四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例
    作者:未知  來源:轉載  發(fā)布時間:2011-10-18 12:04:35  
    四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例
     
    目錄
     
    第一章 總 則
    第二章 責任區(qū)制度
    第三章 容貌秩序
    第四章 環(huán)境衛(wèi)生
    第五章 設施建設
    第七章 法律責任
    第八章 附 則
     
    四川省第十一屆人民代表大會常務委員會公告
    第58號
    《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》(NO:SC112491)已由四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2011年7月29日通過,現(xiàn)予公布,自2011年10月1日起施行。
    四川省人民代表大會常務委員會
    2011年7月29日
     
    四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例
    (2011年7月29日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過)
     
    第一章 總 則
    第一條 為了創(chuàng)造和保持整潔、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,保障公民身體健康,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合四川省實際,制定本條例。
    第二條 四川省行政區(qū)域內城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和監(jiān)督管理,適用本條例。
    第三條 本條例所稱城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是指政府領導、部門協(xié)作、公眾參與,對城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設施建設、公共服務和綠化生態(tài)等進行規(guī)范和管理的活動。
    第四條 縣級以上地方人民政府領導本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室,組織協(xié)調本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室設在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門。
    第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門主管全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和監(jiān)督管理工作。
    市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應當確定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門,負責本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和監(jiān)督管理工作。
    縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、公安、民政、財政、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利(務)、農業(yè)、林業(yè)、商務、衛(wèi)生、工商等行政主管部門及鐵路、電力、電信、供銷社等單位按照法定職責和任務分工,負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關工作。
    第六條 鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處負責轄區(qū)內城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的具體工作,指導和督促居(村)民委員會、社區(qū)、相關單位開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
    縣級人民政府應當明確鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作機構,建立職能化管理隊伍。
    第七條 縣級以上地方人民政府負責制定本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃、相關標準和年度工作計劃。
    制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局的原則,突出地方特色,保持傳統(tǒng)風貌,營造宜居環(huán)境?傮w規(guī)劃和相關標準應當向社會公布,接受公眾監(jiān)督。
    世界遺產地城市、風景旅游城市、省級以上歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和國家園林城市、省人民政府命名的園林城市,其所在地市(州)、縣(市、區(qū))人民政府可以結合本地實際,制定嚴于國家規(guī)定的城市、鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生標準。
    第八條 地方各級人民政府應當將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理所需經費列入同級財政預算。
    城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設以政府投入為主。鼓勵社會投資參與建設和經營。
    第九條 地方人民政府及機關、團體、企事業(yè)單位、學校、社區(qū)、居(村)民委員會應當加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的宣傳教育,提高公民的城鄉(xiāng)環(huán)境文明衛(wèi)生意識,樹立良好的社會道德風尚。
    廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體應當加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理公益宣傳和輿論引導。
    第十條 單位和個人應當遵守社會公德,有依法享受整潔優(yōu)美文明城鄉(xiāng)環(huán)境的權利和維護城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的義務。對損害、破壞城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生等行為,有權進行勸導、制止或者舉報。
    第十一條 縣級以上地方人民政府應當逐步改善環(huán)衛(wèi)人員的工作生活條件。任何單位和個人應當尊重環(huán)衛(wèi)人員的勞動,不得妨礙、阻撓環(huán)衛(wèi)人員作業(yè)。
    第十二條 鼓勵開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理科學技術研究,推廣、應用先進技術,提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平。
    第十三條 縣級以上地方人民政府應當對在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
    第二章 責任區(qū)制度
    第十四條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實行責任區(qū)制度。
    第十五條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責任區(qū)的劃分與管理按照下列原則確定:
    (一)實行物業(yè)管理的居住區(qū),由物業(yè)服務企業(yè)負責;
    (二)河道、水域、水工建筑,由使用、作業(yè)或者管理單位負責;
    (三)風景名勝區(qū)、旅游景點、公路、鐵路、機場、車站、港口、碼頭、地鐵及其設施,由經營、管理單位負責;
    (四)公園、商場、醫(yī)院、賓館、酒店、文化娛樂場所、體育場館、農貿市場、商鋪等場所,由產權所有人或者經營、管理單位負責;
    (五)機關、團體、學校、企事業(yè)單位內部及規(guī)劃紅線范圍內的區(qū)域,由所在單位負責;
    (六)施工工地由施工單位負責,待建地塊由業(yè)主負責;
    (七)經濟開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、保稅區(qū)和獨立工礦區(qū)內的公共區(qū)域,由園區(qū)管理單位負責。
    城鎮(zhèn)道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域等公共區(qū)域的容貌和環(huán)境衛(wèi)生,由城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責。
    鄉(xiāng)村的道路、橋梁、公共廣場、公共水域等公共區(qū)域由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負責。
    確定責任區(qū)時,范圍和權屬劃分不清或者有爭議的,由有管轄權的城市、縣人民政府或者城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門予以確定。
    第十六條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責任區(qū)應當明確責任人。責任人應當履行以下責任:
    (一)建立健全責任區(qū)綜合治理相關制度;
    (二)指定專門機構、人員負責責任區(qū)綜合治理具體工作;
    (三)配備、完善和維護環(huán)衛(wèi)等相關設施;
    (四)建立日常保潔隊伍或者安排保潔人員,保證責任區(qū)容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生達到有關標準。
    第十七條 縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應當與責任區(qū)法定代表人或者產權所有人、經營者簽訂城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責任書。
    責任書應當載明責任區(qū)的具體范圍和責任要求,明確雙方的權利義務。
    第十八條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應當公示責任區(qū)、責任人,設立公示欄、意見箱、聯(lián)系電話等,收集公眾意見、建議和投訴。
    城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應當建立責任考核機制,對責任區(qū)定期組織考核檢查,督促責任人依法履行義務。
    第三章 容貌秩序
    第十九條 城鎮(zhèn)臨街建(構)筑物立面應當保持整潔、完好,其造型、色調和風格應當與周圍環(huán)境景觀相協(xié)調。屋頂、陽臺、平臺、外走廊及窗外不得違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌的物品;各類附屬設施應當規(guī)范設置。
    城鎮(zhèn)干線道路臨街建(構)筑物的外墻面應當定期清洗、粉刷。
    第二十條 城鎮(zhèn)給排水、電力、照明、電信、人防等公共設施的管線應當規(guī)范建設,定期維護,保持完好、整潔。架空線纜和桿架應當按照規(guī)劃逐步改造入地埋設或者采取隱蔽措施。
    利用城鎮(zhèn)空間設置的導向牌、指路標志牌和區(qū)域地圖等標識牌應當規(guī)范,合理布局,保持整潔、醒目和完好;門面匾額、街道里巷牌、門牌、樓房棟號應當按相關標準設置;使用或者標注少數(shù)民族文字、外國文字的應當符合規(guī)范。
    道路兩旁或者公共場所設置的體育鍛煉器械、報刊亭等設施應當保持整潔美觀,確保使用安全。
    城鎮(zhèn)道路和其他公共場地上設置的各種井蓋應當齊備、正位。井蓋所有權人或者管理人應當定期進行巡查。井蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失的,應當設置警示標志,及時維修更換。
    第二十一條 風景名勝區(qū)、文化古跡、廣場、體育場館、娛樂場所、公園、機場、車站、港口、碼頭、商場、醫(yī)院、賓館、酒店等公共場所,應當符合國家、地方容貌標準,體現(xiàn)歷史文化傳承和民族地域特色,注重風貌設計,提升單體建筑品位,塑造城市形象。
    第二十二條 城鎮(zhèn)機動車停車場、非機動車停放點(亭、棚)應當按照規(guī)劃合理布局,規(guī)范設置。
    機動車、非機動車應當在停車場或者準許停放車輛的區(qū)域規(guī)范停放,不得在城鎮(zhèn)廣場、人行道、綠地等禁止停放的區(qū)域停放。
    第二十三條 縣級人民政府應當合理規(guī)劃布局集貿市場,完善配套設施,引導農產品、日用小商品經營者進入經營場所從事經營。根據(jù)需要,可以設置早市、夜市、攤區(qū)、臨時農副產品市場等。攤點經營者應當按照規(guī)定的地點、時限有序經營。
    第二十四條 城鎮(zhèn)園林綠地建設應當具有市容美化、防災避險功能,應當定期維護,保持整潔美觀,禁止侵占、毀損、圍擋園林綠地。
    城鎮(zhèn)雕塑和各種街景小品應當規(guī)范設置,保持整潔、完好。
    第二十五條 城鄉(xiāng)道路、橋涵及其附屬設施應當保持整潔、完好,定期維護,出現(xiàn)破損的要及時修復。
    城鄉(xiāng)道路上行駛的各種機動車輛應當保持車容整潔。運載垃圾、泥土、砂石、水泥、混凝土、灰漿、煤炭等易飄灑物和液體的機動車輛,應當采取外層覆蓋或者密閉措施,不得泄漏遺撒和違規(guī)傾倒。
    第二十六條 建筑施工現(xiàn)場應當按照規(guī)定設置隔離護欄、警示標志和施工銘牌;施工現(xiàn)場材料、機具應當放置整齊;施工中應當采取封閉、降塵、降噪等措施控制揚塵、噪聲等污染,產生的廢棄物應當及時清運;工程竣工后應當及時清理和平整場地。
    城市、縣人民政府規(guī)定的限制區(qū)域內,禁止建設施工單位在施工現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。
    第二十七條 設置戶外廣告設施、招牌、標牌應當符合有關法律法規(guī)的規(guī)定和技術規(guī)范。大型戶外廣告設施的設置須經城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門同意,按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
    戶外廣告、招牌、標牌外觀應當圖案清晰、完整美觀、安全牢固;存在安全隱患的,及時加固或者拆除;殘缺破損的,及時修復。
    禁止在城鎮(zhèn)道路、建(構)筑物、樹木及其他設施上涂寫、刻畫,擅自張貼廣告、墻報、標語和海報等宣傳品。
    第二十八條 城鄉(xiāng)水域水體應當保持清潔;水域堤岸應當綠化美化;橋梁、管道、閘門、親水平臺等附屬設施應當整潔完好。
    第二十九條 鄉(xiāng)村風貌建設應當從實際出發(fā),符合鄉(xiāng)村規(guī)劃和有關技術標準,突出風土文化和地域特色,加強鄉(xiāng)村道路和集貿市場建設,綠化美化農村庭院。提倡農戶配建衛(wèi)生廚房、廁所、農具堆放間、農產品晾曬場地和倉房,營造優(yōu)美整潔、和諧文明的人居環(huán)境。
    第四章 環(huán)境衛(wèi)生
    第三十條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)國家有關標準制定道路清掃、保潔以及生活垃圾的收集、運輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范并實施監(jiān)督管理。制定突發(fā)事件、重大自然災害垃圾處理應急預案。
    第三十一條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行政部門負責城鄉(xiāng)道路、橋梁、地下通道、公共廣場等公共區(qū)域的清掃、保潔,確保城鄉(xiāng)生活垃圾的正常清掃、收集、運輸和處置。
    第三十二條 鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應當指導居(村)民委員會、村民小組建立日常衛(wèi)生保潔制度,確定專人負責轄區(qū)內公共區(qū)域的清掃保潔工作。
    居(村)民委員會以及村民聚居點應當制定維護本區(qū)域容貌和環(huán)境衛(wèi)生的村規(guī)民約,對垃圾的收集、清運和處理以及污水排放和處置等作出約定。
    第三十三條 責任區(qū)責任人應當履行責任書規(guī)定的義務,確保責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理標準。
    第三十四條 城市、縣人民政府應當建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場機制,鼓勵組建城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司,參與城鄉(xiāng)道路清掃、垃圾清運、公共廁所保潔、園林綠地維護、餐廚垃圾處理等作業(yè)。
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司應當按照國家規(guī)定取得許可證,按照城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范和約定要求進行作業(yè)。
    第三十五條 城鎮(zhèn)住宅區(qū)的通道、園林綠地、休閑活動場地及水面、溝渠等應當保持清潔,生活垃圾應當定點收集,污水應當進入污水管網排放。
    禁止在城鎮(zhèn)住宅區(qū)內飼養(yǎng)家禽家畜。城鎮(zhèn)居民經批準飼養(yǎng)寵物和信鴿的,不得影響環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。攜帶寵物出戶,須攜帶清潔用具,及時清除寵物排泄物,維護公共環(huán)境衛(wèi)生。
    第三十六條 集貿市場責任人應當加強市場管理,合理設置垃圾收集容器,保持場內及周邊環(huán)境整潔。
    城鎮(zhèn)集貿市場內的經營者應當保持攤位和經營場所的整潔。餐飲、農產品等易產生垃圾的攤位應當配置垃圾收集容器,保持攤點干凈和衛(wèi)生。
    活禽、活畜宰殺點應當固定設置,配備完善的污物(水)處置和消毒設施,實施隔離屠宰。
    第三十七條 早市、夜市、攤區(qū)、臨時農副產品市場應當定時定點經營,保持攤位整潔,收市時應當將垃圾、污漬清理干凈。臨時飲食攤點應當采取有效措施防止油污、污水和垃圾污染環(huán)境。
    第三十八條 從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的,應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)容貌管理的要求,保持經營場所及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生,不得占用公共道路和公共場所。
    第三十九條 城鎮(zhèn)實行生活垃圾分類投放、定點收集、統(tǒng)一運輸、集中處置。
    建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、有毒有害垃圾、危險廢棄物及放射性污染物等應當按照國家規(guī)定的標準分類處置,不得混入生活垃圾收集站、收集容器和垃圾消納處置場。
    第四十條 農村生活垃圾推行戶分類、村分類收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理的方式,納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng);在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內,可以選擇經濟、適用、安全的處理、處置技術,就地消納處理。垃圾需要填埋的,填埋點由縣級相關部門統(tǒng)一確定和管理。
    第四十一條 餐廚垃圾處理應當逐步建立產生登記、定點回收、集中處理制度。
    從餐廚垃圾中回收的物質應當按照國家規(guī)定的用途或者標準使用,不得用于生產可能危害人體健康的產品。有條件的城市應當推行餐廚垃圾無害化處理。
    第四十二條 縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應當會同相關部門加強再生資源集散市場和回收網點的規(guī)劃、建設和管理,普及垃圾分類知識,推進垃圾回收利用。
    第四十三條 單位和個人應當按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費應當專項用于生活垃圾的收集、運輸和處置。
    第四十四條 禁止任何單位和個人在城鎮(zhèn)使用高音廣播喇叭、音響器材等發(fā)出超出國家標準的噪聲干擾周圍居民生活。建筑施工、房屋室內裝修應當限定時間,商業(yè)娛樂場所應當采取有效措施減輕噪聲。
    非特種車輛不得安裝警報器;特種車輛在無緊急任務情況下不得使用警報器。
    第四十五條 禁止影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的下列行為:
    (一)隨地吐痰、吐口香糖,亂扔煙蒂、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物,隨地便溺;
    (二)從車輛內或者建(構)筑物上向外拋擲雜物、廢棄物;
    (三)在非指定地點傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物或者將廢棄物掃入、排入城市排水溝、地下管道;
    (四)在非指定區(qū)域、指定時間燃放煙花爆竹;
    (五)在露天場所或者垃圾收集容器內焚燒秸稈、樹葉、垃圾或者其他廢棄物;
    (六)在住宅區(qū)內從事產生廢氣、廢水、廢渣的經營活動,影響居民正常生活;
    (七)占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場及其他公共場所設攤經營、堆放物料、拍賣或者兜售物品,影響容貌和環(huán)境衛(wèi)生。
    單位和個人有上述行為的,有責任自行改正或者清除。
    第五章 設施建設
    第四十六條 縣級以上地方人民政府應當組織編制市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通管理、污水和垃圾處理等專業(yè)規(guī)劃,指導和規(guī)范道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理、園林綠化、農貿市場等城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設。
    第四十七條 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設應當滿足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理功能。重大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施應當做到區(qū)域共享、城鄉(xiāng)共享,實現(xiàn)重大城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施的優(yōu)化配置。
    第四十八條 新建、改建、擴建城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的,其設計方案應當經縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門審核同意。
    配套建設的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施應當與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施因工程建設需要必須拆除的,建設單位應當事先提出拆遷方案,報城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。
    第四十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門應當根據(jù)城鎮(zhèn)人口密度、流量,合理布局、建設公共廁所。
    城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內公共廁所建設應當符合國家標準,設置明顯標志,由專人負責管理。
    城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內新建公共廁所應當符合以下規(guī)定:
    (一)城鄉(xiāng)污水管網已覆蓋的區(qū)域,新建、改建公共廁所應當按國家規(guī)定標準建設,規(guī)范接入地下污水管網。不得新建旱廁,對原有不符合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生標準的公共廁所,當?shù)厝嗣裾爸鞴懿块T應當作出計劃,組織產權所有人逐步改造達標。
    (二)污水管網及污水處理設施不完善的地區(qū),公共廁所應當配建沼氣池、化糞池。沼氣池、化糞池的設置應當便于清掏和運輸。
    第五十條 城鎮(zhèn)應當統(tǒng)一建設地下污水管網,完善污水收集系統(tǒng)和處理設施,實行污水集中收集處理。
    在經濟發(fā)達、人口密集的鄉(xiāng)村應當建設集中式污水處理設施;未建設集中污水處理設施的鄉(xiāng)村,鼓勵因地制宜建設分散式與集中式相結合的污水處理設施,推進沼氣池和人工濕地建設,配套進行衛(wèi)生廁所、廚房和畜禽圈舍改造。
    第五十一條 城鎮(zhèn)生活垃圾收集點、轉運站的設置應當合理布局,與需求相適應,方便投放、收集和運輸,不得影響市容市貌、妨礙道路交通。城鎮(zhèn)街道兩側、繁華地區(qū)及人流密集地區(qū),應當設置垃圾容器。
    第五十二條 生活垃圾衛(wèi)生填埋場、生活垃圾焚燒廠和建筑垃圾填埋場的設置應當符合國家標準和技術規(guī)范。
    鼓勵社會資金、外資采取獨資、合資、合作等多種形式,參與垃圾處理等項目設施的建設。
    第五十三條 在城鎮(zhèn)內應當設置車輛清洗站,選址應當避開交通擁擠路段和道路交叉口。
    設置車輛清洗站應當符合國家和省有關城市供水、排水和環(huán)境保護的法律、法規(guī)規(guī)定。
    第五十四條 單位和個人應當保護和正確使用城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設施,禁止損毀、盜竊、占用;禁止擅自關閉、拆除、遷移或者改變其使用性質和內部結構。
    第六章 考核監(jiān)督
    第五十五條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理執(zhí)法責任制度和行政過錯責任追究制度。
    縣級以上地方人民政府應當建立科學合理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理績效考核體系,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入年度考核內容。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核結果報上一級人民政府和同級人民代表大會常務委員會。
    第五十六條 上級人民政府及其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門對下級人民政府及其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進行監(jiān)督檢查。
    地方各級人民政府監(jiān)察機關依法對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門、相關主管部門及行政執(zhí)法人員實施行政監(jiān)察。
    第五十七條 縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會應當通過執(zhí)法檢查、聽取和審議專項工作報告等形式,加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的監(jiān)督。
    第五十八條 新聞媒體應當加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的輿論監(jiān)督。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門對新聞媒體反映、曝光的問題,應當及時處理和反饋。
    第五十九條 地方各級人民政府應當建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理公示制度和群眾監(jiān)督舉報制度,設立并公布城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報信箱、投訴電話和其他聯(lián)系方式,及時查處影響城鄉(xiāng)環(huán)境的行為。
    第六十條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政執(zhí)法人員應當依法履行監(jiān)督管理職責,文明、規(guī)范執(zhí)法,不得有下列行為:
    (一)不依照法定程序執(zhí)法;
    (二)收繳罰款未出具專用收據(jù);
    (三)故意損壞、擅自處理或者侵占當事人物品;
    (四)辱罵、毆打當事人;
    (五)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄等其他違法行為。
    第七章 法律責任
    第六十一條 法律、行政法規(guī)對行政執(zhí)法主體有規(guī)定的,由相關行政執(zhí)法部門承擔行政執(zhí)法工作;法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的,按照本條例由城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門承擔相關行政執(zhí)法工作。相關行政執(zhí)法部門可以依法委托城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門行使相關執(zhí)法權。
    違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第六十二條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門、相關主管部門及其行政執(zhí)法人員違反本條例第六十條規(guī)定的,由有權機關按照管理權限對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第六十三條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責任人不履行義務,責任區(qū)的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生未達到有關標準的,予以警告,責令改正;拒不改正的,可以對個人處一百元以上二百元以下罰款,對單位處五百元以上二千元以下罰款,或者建議其上級主管部門對直接責任人及其主管人員給予處分。
    第六十四條 單位或者個人有下列情形之一的,責令改正或者限期清除;拒不改正或者清除的,代為清除,其費用由違法行為人承擔?梢圆⑻幬迨陨隙僭韵铝P款:
    (一)違反本條例第十九條第一款規(guī)定,違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌物品的;
    (二)違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,不按規(guī)定停放車輛的;
    (三)違反本條例第二十七條第三款規(guī)定,亂涂、亂刻、亂畫或者擅自張貼各種宣傳品的;
    (四)違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,在城鎮(zhèn)住宅區(qū)內飼養(yǎng)家禽家畜的,飼養(yǎng)寵物和信鴿影響環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活的;
    (五)違反本條例第三十六條第二款、第三十七條攤點衛(wèi)生管理規(guī)定的;
    (六)違反本條例第四十四條第一款噪聲管理規(guī)定的。
    第六十五條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,侵占、毀損、圍擋園林綠地的,或者違反本條例第五十四條規(guī)定損毀、盜竊、占用相關設施設備,擅自關閉、拆除、遷移或者改變用途的,責令限期改正,并處二千元以上一萬元以下罰款,依法承擔相應民事賠償責任;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第六十六條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,車輛未采取覆蓋或者密閉措施,造成泄漏遺撒的或者違規(guī)傾倒的,責令清除改正;代為清除的,其費用由違法行為人承擔;并處一千元以上五千元以下罰款。
    第六十七條 違反本條例第二十六條施工現(xiàn)場容貌管理規(guī)定的,責令限期改正,逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
    第六十八條 違反本條例第三十八條規(guī)定,占用公共道路和公共場所從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的,責令改正,恢復原狀,并處五百元以上二千元以下罰款。
    第六十九條 違反本條例第三十九條第二款特種垃圾管理規(guī)定的,責令改正、采取補救措施,可以并處二千元以上一萬元以下罰款。
    第七十條 違反本條例第四十一條第二款規(guī)定,將從餐廚垃圾中回收的物質用于生產可能危害人體健康的產品的,責令停止生產,沒收產品及違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款。造成人身傷害的,依法承擔民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第七十一條 單位或者個人有本條例第四十五條規(guī)定影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行為之一的,責令改正或者清除;拒不改正或者清除的,代為清除,其費用由違法行為人承擔;情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的,并處個人五十元以上二百元以下罰款,單位五百元以上二千元以下罰款。
    第七十二條 拒絕、阻礙城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理執(zhí)法人員執(zhí)行公務,或者侮辱、毆打城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作從業(yè)人員,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    侮辱、毆打對其違法行為進行勸阻的公民,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第八章 附 則
    第七十三條 縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本條例規(guī)定,結合本地實際,制定具體辦法。
    第七十四條 本條例自2011年10月1日起施行。
    1997年8月19日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過的《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》同時廢止。
     

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