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大竹縣領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔指數(shù)”評價(jià)實(shí)施細(xì)則

（試行）

第一條為切實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔指數(shù)”評價(jià)工作，進(jìn)一步提升干部教育監(jiān)督管理實(shí)效，根據(jù)《關(guān)于干部教育監(jiān)督管理六項(xiàng)制度的意見》（竹委辦發(fā)〔2012〕22號）精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員；國有及國有控股企業(yè)法人代表；正科級學(xué)校校長及黨組織關(guān)系在竹的縣處級學(xué)校校長；部分重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)崗位的中層干部和基層站所主要負(fù)責(zé)人。

第三條 “廉潔指數(shù)”評價(jià)就是通過自我評價(jià)、社會評價(jià)、組織評價(jià)和處罰評價(jià)，全面采集領(lǐng)導(dǎo)干部廉政廉潔方面的信息，并進(jìn)行綜合分析和數(shù)字轉(zhuǎn)化，對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政廉潔情況實(shí)施量化考核，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政“三級預(yù)警”機(jī)制和廉政檔案，形成領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔衡量的具體標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 “廉潔指數(shù)”總分為100分，采取倒扣分方式進(jìn)行廉情評價(jià)；以一年為一個(gè)評價(jià)周期，即從當(dāng)年1月1日至12月31日；實(shí)行“四四三”模式，即“四項(xiàng)指標(biāo)、四級指數(shù)、三級預(yù)警”工作模式。

第五條 “四項(xiàng)指標(biāo)”即把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔評價(jià)分為自我評價(jià)、社會評價(jià)、組織評價(jià)和處罰評價(jià)。

自我評價(jià)，包括領(lǐng)導(dǎo)干部廉政知識測試（黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策、紀(jì)律、法律規(guī)定等）和自我認(rèn)定（被評價(jià)對象對自己廉潔狀況的評價(jià)）。該項(xiàng)占總分10%。

社會評價(jià)，由縣紀(jì)委監(jiān)察局通過組織班子成員、干部職工、管理和服務(wù)對象、“兩代表一委員”開展民主評議的方式對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政行為進(jìn)行評價(jià)。該項(xiàng)占總分60%。

組織評價(jià)，指上級組織根據(jù)掌握的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)年廉政資料（信訪反映、立案審查，信訪監(jiān)督卡、效能監(jiān)督卡發(fā)放等）情況和縣級領(lǐng)導(dǎo)（機(jī)關(guān)）對該領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況情況進(jìn)行的綜合評價(jià)。該項(xiàng)占總分25%。

處罰評價(jià)，指個(gè)人有無違紀(jì)違法問題等情況。該項(xiàng)占總分5%。其中有違反廉潔自律規(guī)定、貪污賄賂等錯(cuò)誤的或受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，一票否決，“廉潔指數(shù)”總分記０分。

第六條 “四級指數(shù)”即對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔指數(shù)評價(jià)按得分區(qū)間劃分為“廉潔”（90—100分）、“比較廉潔”（80—89分）、“基本廉潔”（60—79分）、“不廉潔”（60分以下）。

第七條 “三級預(yù)警”即對“不廉潔”、 “基本廉潔”和“比較廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)干部，按廉潔指數(shù)不同分別實(shí)施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級預(yù)警。

第八條 “廉潔指數(shù)”評價(jià)由縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一組織實(shí)施，一般每年進(jìn)行一次集中評價(jià)。根據(jù)需要也可每半年進(jìn)行一次或隨時(shí)進(jìn)行評價(jià)。集中評價(jià)時(shí)，提前2個(gè)工作日告知被評價(jià)單位和對象。

第九條廉潔指數(shù)集中評價(jià)按以下方式進(jìn)行。

（一）成立評價(jià)工作組。由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭成立若干評價(jià)工作組，進(jìn)行業(yè)務(wù)紀(jì)律培訓(xùn)，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門開展評價(jià)工作。

（二）實(shí)施廉政狀況測評。組織被評價(jià)對象所在單位的班子成員、干部職工、管理和服務(wù)對象、“兩代表一委員”等參加測評大會，被評價(jià)對象在會上進(jìn)行廉政專項(xiàng)述職，接受干部職工和群眾代表現(xiàn)場質(zhì)詢，然后采取不記名的方法進(jìn)行測評。

（三）實(shí)施廉政知識測評。組織被評價(jià)對象進(jìn)行廉政知識（黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策、紀(jì)律、法律規(guī)定）測試。測試采用閉卷的方式進(jìn)行。試卷由縣紀(jì)委監(jiān)察局編印，實(shí)行百分制。

（四）組織廉政考察。通過查閱單位黨風(fēng)廉政建設(shè)資料和個(gè)人筆記、找群眾座談等方式，全面了解被評價(jià)對象在廉潔自律、工作作風(fēng)和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面的情況。

（五）收集廉情信息。紀(jì)委監(jiān)察局通過日常監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、專項(xiàng)治理、信訪舉報(bào)、案件查辦等途徑以及加強(qiáng)與組織、人事、財(cái)政、審計(jì)、司法、信訪等有關(guān)部門的信息溝通，全面收集了解被評價(jià)單位和個(gè)人的廉情信息。

（六）作出廉情評價(jià)。統(tǒng)計(jì)廉潔狀況測評表、廉政知識測評分?jǐn)?shù)，梳理總結(jié)廉政考察情況和各方面提供的廉情信息并換算成分值，得出被評價(jià)對象當(dāng)年“廉潔指數(shù)”得分。

（七）錄入軟件管理。紀(jì)委監(jiān)察局開發(fā)“廉潔指數(shù)”管理軟件。將集中測評考察等獲得的各類信息和日常采集的工作信息錄入領(lǐng)導(dǎo)干部廉情信息綜合數(shù)據(jù)庫，并存入干部個(gè)人廉政檔案。

第十條 “廉潔指數(shù)”的結(jié)果運(yùn)用。

（一）形成“廉潔指數(shù)”分析報(bào)告。將“廉潔指數(shù)”測評情況和評價(jià)結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣委、縣政府和組織人事部門，作為干部獎(jiǎng)懲和選拔任用的依據(jù)。

（二）嚴(yán)格“三級預(yù)警”。對確定為“比較廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)干部（定為三級）下發(fā)“廉政提醒卡”，告知在廉潔從政方面應(yīng)該注意的事項(xiàng)和問題；對確定為“基本廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)干部（定為二級）下發(fā)“廉政警示卡”，進(jìn)行廉政約談；對確定為“不廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)干部（定為一級）下發(fā)“廉政誡勉卡”，進(jìn)行誡勉談話，當(dāng)年不得評先選優(yōu)，并確定為次年重點(diǎn)廉情監(jiān)督對象。

（三）實(shí)施廉政鑒定�？h紀(jì)委監(jiān)察局嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，對縣委管理的擬提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行廉政鑒定。 “廉潔指數(shù)”在80分以下的，原則上不予提拔重用，取消其評先選優(yōu)資格。

（四）加強(qiáng)源頭治理。深入分析廉潔指數(shù)各項(xiàng)指標(biāo)的變化情況，對存在問題較多的單位和個(gè)人，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和規(guī)律性問題，有針對性地研究預(yù)防措施，促進(jìn)懲防體系建設(shè)。

第十一條建立“廉潔指數(shù)”通報(bào)制度。根據(jù)實(shí)際情況定期、不定期地對全縣正、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部所得的廉政分值進(jìn)行通報(bào)。對當(dāng)年“廉潔”、“比較廉潔”、“基本廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)干部直接通知到本人；對當(dāng)年“不廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)干部采取召開專門會議和發(fā)文、公示等形式進(jìn)行通報(bào)。

第十二條嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔指數(shù)”工作紀(jì)律。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把“廉政指數(shù)”評價(jià)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，擺上位置，嚴(yán)格按照要求抓好實(shí)施，積極收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。

（二）對“廉潔指數(shù)”評價(jià)不支持、不配合，或敷衍了事、消極應(yīng)付的，采取通報(bào)批評、誡勉談話、停職檢查、建議組織處理等方式進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（三）嚴(yán)禁隱匿、篡改、編造、毀損廉情信息，嚴(yán)禁廉情信息不報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、假報(bào)，嚴(yán)禁擅自傳播領(lǐng)導(dǎo)干部廉情信息。對損毀廉情信息資料數(shù)據(jù)隱瞞不報(bào)欺騙組織的，要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

第十三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門紀(jì)委、紀(jì)檢組（監(jiān)察室）可參照本細(xì)則制定本單位實(shí)施辦法。

第十四條本細(xì)則由縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本細(xì)則從發(fā)布之日起施行。