日本中出中文在线视频，亚洲色大成网站www永久在线观看，97美女超碰精品国产，亚洲美女自慰在线观看，国产欧美日韩一区二区搜索，日韩综合一区二区，国产H片在线免费观看视频，久久国产视频97

達(dá)州市不合格黨員處置暫行辦法

第一章總則

第一條為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市黨員隊(duì)伍的實(shí)際，特制定本辦法。

第二條不合格黨員處置工作以黨章為根本遵循，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對(duì)待、綜合施治的要求，做到教育為先、客觀公正、發(fā)揚(yáng)民主、穩(wěn)妥慎重，健全疏通黨員隊(duì)伍出口經(jīng)常性工作機(jī)制，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。

第三條本辦法適用于黨組織關(guān)系在達(dá)州市的所有黨員。

第二章認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第四條根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，對(duì)缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，大多數(shù)黨員、群眾認(rèn)為是不合格的黨員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行組織處置。

第五條黨員中有下列表現(xiàn)之一者，應(yīng)確定為不合格黨員：

1．理想信念動(dòng)搖。不擁護(hù)和執(zhí)行黨的路線方針政策，不和黨中央保持高度一致。

2．政治立場(chǎng)蛻變。對(duì)黨和政府不信任，思想落后，在公開(kāi)場(chǎng)合或媒體上發(fā)表、發(fā)布反黨言論；參與傳播和擴(kuò)散與黨員身份不相符合的言論。

3．黨性原則缺失。為謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益，要挾上級(jí)黨組織；在國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的危急時(shí)刻袖手旁觀或臨陣逃脫；不履行黨員義務(wù)，不發(fā)揮黨員作用。

4．宗旨觀念弱化。脫離群眾，不關(guān)心群眾疾苦；不服從工作分配，為謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益損害群眾的合法權(quán)益。

5．組織紀(jì)律渙散。不服從上級(jí)黨組織的決議、決定；不遵守所在單位的規(guī)章制度；有自由主義傾向，鬧不團(tuán)結(jié)和無(wú)原則糾紛；不按組織原則和程序向上級(jí)組織反映情況和問(wèn)題，帶頭參與無(wú)理信訪或越級(jí)上訪，組織、策劃、支持、參與集體上訪等群體性事件，造成嚴(yán)重影響。

6．法制觀念淡薄。違背法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)；違反計(jì)劃生育等政策；參與或支持色情、吸毒、迷信、賭博、酗酒鬧事、打架斗毆等非法活動(dòng)。

7．組織生活散漫。外出時(shí)間6個(gè)月以內(nèi)，不和黨組織聯(lián)系且不參加流入地黨組織生活；外出6個(gè)月以上但未辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)；無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織分配的工作。

8．工作作風(fēng)飄浮。因失職、瀆職給國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失；在工作、生產(chǎn)和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中長(zhǎng)期消極落后或長(zhǎng)期曠工、消極怠工，群眾反映強(qiáng)烈。

9．廉潔自律松懈。對(duì)黨的廉潔自律規(guī)定有令不行、有禁不止；利用職權(quán)為自己或他人謀取不當(dāng)利益。

10．道德行為失范。不講社會(huì)公德家庭美德，言行不文明，在群眾中造成惡劣影響；生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，追求腐朽落后的生活方式，在群眾中造成不良影響或群眾意見(jiàn)較大；不孝無(wú)德，不養(yǎng)老撫幼或虐待家庭成員。

第三章處置方式

第六條不合格黨員組織處置方式分為限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名三種。

第七條不合格黨員的處置辦法：

1．民主評(píng)議結(jié)果為不合格的黨員，給予限期一年改正的處理；經(jīng)一年限期改正仍被評(píng)為不合格的，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。

2．日常行為有第二章第五條表現(xiàn)之一的，情節(jié)輕微且本人愿意接受黨組織幫助教育，有改正錯(cuò)誤的決心和措施的，給予限期改正處理，本人無(wú)改正愿望或改正態(tài)度不端正、改正效果不明顯的，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名；情節(jié)比較嚴(yán)重的，直接予以除名。

3．黨員連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，應(yīng)當(dāng)區(qū)別組織原因和個(gè)人原因、主觀原因和客觀原因、一時(shí)表現(xiàn)和經(jīng)常表現(xiàn)，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由的，按自行脫黨處理，予以除名。

4．組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的黨員，由于個(gè)人原因，無(wú)故超過(guò)6個(gè)月不到轉(zhuǎn)入地黨組織報(bào)到的，由原所在黨組織按自行脫黨除名，是預(yù)備黨員的，取消預(yù)備黨員資格。

第八條限期改正期間，黨員的權(quán)利、義務(wù)不受影響。

第九條在黨員日常管理和民主評(píng)議、黨性分析活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)黨員有違紀(jì)違法行為的，及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)。黨員依法受到行政處罰、行政處分，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行組織處置的，經(jīng)核實(shí)后按規(guī)定予以處置。

第四章處置程序

第十條有以下幾種情形之一的，可以啟動(dòng)不合格黨員處置程序：

1．民主評(píng)議和黨性分析時(shí)被確定為不合格黨員的。

2．發(fā)現(xiàn)黨員有第二章第五條不良表現(xiàn)，并經(jīng)調(diào)查核實(shí)的。

3．所在黨支部有三分之一的黨員聯(lián)名提議要求對(duì)黨員進(jìn)行處置的。

4．上級(jí)黨組織收到黨員有不合格黨員行為的舉報(bào)并經(jīng)調(diào)查核實(shí)的。

第十一條黨組織處置不合格黨員應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

1．調(diào)查核實(shí)。在上級(jí)黨委指導(dǎo)下，黨支部對(duì)黨員不合格表現(xiàn)情況進(jìn)行調(diào)查，聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，并與本人談話或采取其他方式與本人溝通，形成調(diào)查核實(shí)材料。支委會(huì)研究后，提出初步處置意見(jiàn)。上級(jí)黨委認(rèn)為需要時(shí)可以直接調(diào)查核實(shí)，提出初步處置意見(jiàn)。

2．上級(jí)預(yù)審。黨支部將初步處置意見(jiàn)、調(diào)查核實(shí)材料等報(bào)上級(jí)黨委預(yù)審。對(duì)擬作出勸退、自行脫黨除名處置的，須再報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)預(yù)審。預(yù)審意見(jiàn)應(yīng)以書(shū)面形式反饋黨支部。

3．形成決議。經(jīng)預(yù)審?fù)夂�，黨支部召開(kāi)支部大會(huì)，通報(bào)擬處置黨員有關(guān)情況，將初步處置意見(jiàn)提交大會(huì)討論，進(jìn)行無(wú)記名投票表決。到會(huì)有表決權(quán)黨員超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的半數(shù)（黨員因長(zhǎng)期外出務(wù)工等特殊情況不能參加會(huì)議的，經(jīng)報(bào)上級(jí)黨組織同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)），方可召開(kāi)會(huì)議；應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員半數(shù)以上同意，方可形成決議。會(huì)前要通知擬處置黨員必須到會(huì)，會(huì)上本人有權(quán)申辯，其他黨員可為其作證和辯護(hù)，因特殊情況不能到會(huì)的可提供申辯材料。處置決議原則上要由本人簽字，對(duì)拒不簽字或其他原因不能簽字的，黨支部要在有關(guān)材料中予以說(shuō)明。上級(jí)黨委應(yīng)派人到會(huì)指導(dǎo)。

4．上報(bào)審批。黨支部將處置決議連同相關(guān)材料一并報(bào)上級(jí)黨委審批，上級(jí)黨委集體研究提出審批意見(jiàn)，在一個(gè)月內(nèi)書(shū)面回復(fù)，審批意見(jiàn)中，對(duì)作出勸退處置的，要明確勸退時(shí)限。黨支部接到審批意見(jiàn)后，要及時(shí)通知被處置黨員，并通過(guò)支部大會(huì)或其他方式予以宣布。本人對(duì)處置結(jié)果有不同意見(jiàn)的，有權(quán)按規(guī)定提出申訴。對(duì)作出勸退、勸而不退除名或自行脫黨除名處置的，須報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)備案。不合格黨員處置決議及有關(guān)材料存入本人檔案。

5．教育幫扶。對(duì)受到限期改正處置的黨員，黨支部要幫助制定整改措施，安排黨員與其結(jié)對(duì)，加強(qiáng)教育，促其改正；限期改正期滿，黨支部要及時(shí)召開(kāi)支部大會(huì)，根據(jù)其表現(xiàn)作出相應(yīng)的決議，報(bào)上級(jí)黨委審批。對(duì)被勸退、勸而不退除名或自行脫黨除名的黨員，黨支部要做好包括思想政治工作在內(nèi)的相關(guān)工作；他們以后提出入黨要求并符合黨員條件時(shí)，可以重新入黨。

第五章政策界限

第十二條把思想跟不上形勢(shì)，認(rèn)識(shí)模糊、對(duì)黨的方針政策和決議貫徹執(zhí)行不力，同已經(jīng)喪失共產(chǎn)主義信念和黨性立場(chǎng)，反對(duì)或抵制黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議區(qū)別開(kāi)來(lái)。把愿意接受教育，決心改正錯(cuò)誤，同拒絕教育，不愿改正錯(cuò)誤區(qū)別開(kāi)來(lái)。

第十三條把由于黨組織不健全和軟弱渙散，造成黨員不能履行義務(wù)、不能參加黨的活動(dòng)，同黨員本人主觀上不愿履行義務(wù)，不愿參加黨的活動(dòng)區(qū)別開(kāi)來(lái)。把黨員本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，同黨組織應(yīng)負(fù)的責(zé)任區(qū)別開(kāi)來(lái)。

第十四條把由于某些客觀原因一段時(shí)間不發(fā)揮黨員作用，同長(zhǎng)期消極落后不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開(kāi)來(lái)。把因年老體弱或長(zhǎng)期患病等實(shí)際困難，無(wú)力完成黨組織分配的工作，不能經(jīng)常參加黨的活動(dòng)，同革命意志衰退，不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開(kāi)來(lái)。

第十五條正確處理組織處置與黨紀(jì)處分的關(guān)系，對(duì)已受到黨紀(jì)處分的黨員，一般不因同一問(wèn)題再進(jìn)行組織處置。

第十六條對(duì)個(gè)人要求退黨的黨員，一般應(yīng)同意其退黨，對(duì)應(yīng)受開(kāi)除黨籍處分而提出退黨的，不能按退黨處置，仍應(yīng)開(kāi)除黨籍。

第六章工作要求

第十七條對(duì)不合格黨員的組織處理，必須做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。

1．事實(shí)清楚。就是結(jié)論中對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)的認(rèn)定必須符合客觀實(shí)際情況，案件材料錯(cuò)誤事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、人證、物證、后果、本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及產(chǎn)生錯(cuò)誤的主、客觀原因等交待清楚。事實(shí)是定案的基礎(chǔ)，不能出現(xiàn)含糊不清，牽強(qiáng)附會(huì)，隨意夸大或縮小事實(shí)情節(jié)的材料。

2．證據(jù)確鑿。證據(jù)是判斷事實(shí)的依據(jù)，認(rèn)定錯(cuò)誤的事實(shí)一定要有證據(jù)。沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不充分、不確鑿，就不能定案。只有證據(jù)確鑿、充分，即使犯錯(cuò)誤的人拒不承認(rèn)，也可以定案處理。

3．定性準(zhǔn)確。定性是在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上分析認(rèn)定黨員所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)。對(duì)問(wèn)題性質(zhì)的認(rèn)定，要具體問(wèn)題具體分析，是什么性質(zhì)的問(wèn)題就定什么性質(zhì)，一時(shí)難以確定的，可用寫(xiě)實(shí)的辦法作出結(jié)論。

4．處理恰當(dāng)。就是以事實(shí)為基礎(chǔ)，以政策為準(zhǔn)繩，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)、所造成的后果、犯錯(cuò)誤者對(duì)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的態(tài)度、一貫表現(xiàn)等，作出恰當(dāng)?shù)慕M織處理。既不要處理偏寬，又不要處理過(guò)頭。

第七章組織領(lǐng)導(dǎo)

第十八條落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要把處置不合格黨員工作納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評(píng)議、考核的重要內(nèi)容。對(duì)工作不重視、處置不及時(shí)、操作不規(guī)范，以及借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十九條實(shí)行分類指導(dǎo)。區(qū)分不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)情況，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。深入開(kāi)展摸底排查，準(zhǔn)確掌握黨員隊(duì)伍狀況，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施，不下比例、不定指標(biāo)，不搞“末位淘汰”，防止一哄而起。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定，嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)把握不準(zhǔn)的問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，掌握輿情動(dòng)態(tài)特別是網(wǎng)絡(luò)輿情，防止不當(dāng)炒作，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

第二十條嚴(yán)格教育管理。把處置不合格黨員與黨員日常管理統(tǒng)籌起來(lái)，嚴(yán)格經(jīng)常性的黨內(nèi)組織生活，健全黨員黨性定期分析、民主評(píng)議等制度，改進(jìn)和完善民主評(píng)議黨員方式。加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理，確保每個(gè)黨員都能納入黨的一個(gè)基層組織的管理之中。嚴(yán)格黨員監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)黨員有不良表現(xiàn)的，早提醒、早教育、早糾正。做好服務(wù)黨員工作，廣泛開(kāi)展黨員承諾踐諾和志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

第八章附則

第二十一條各地各部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則，并于每年12月底向市委組織部報(bào)送不合格黨員處置情況。

第二十二條本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。